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| 1、情报研究 森林资源与环境经济研究 一、学科的目标及其重要性 本学科的目标是估价森林资源（特别是其生态服务价值），以帮助社会树立现代森林价值观，和开展绿色GDP核算，最终目标是建立绿色经济制度，向可持续发展方向转轨。 这是一个新的世界性研究领域。它是保障经济社会发展在对自然资源的利用中，环境存量不出现随时间而下降，从而确保弱可持续性进而转向强可持续性的必要措施。如同一个工厂要不断关注其原料库存一样，一个可持续发展的社会，也要不断监测其赖以发展的环境存量和质量，并建立一套环境破坏的补偿制度。为此，研究需要从资产的角度对自然资源和环境（这里是森林）进行分类、定义，制定一系列统计标准和指标体系；需要研究森林环境估价的理论和方法；需要研究发展的环境成本问题；需要建立绿色GDP核算的框架体系；需要开展很多的案例研究借以逐步完善核算框架。 二、近年来的活动、成就及影响 从20世纪90年代初开展森林资源核算研究，经过10多年的发展，该学科基本奠定了我国的森林环境经济理论框架，同时还进行了一些案例研究。从森林生态学出发，开拓了森林环境经济研究领域，有一系列的理论和实践创新。在长期的研究中，组织了一系列的学术活动发表了一些论文，出版了一批专著，培养了一些人才。期间比较有影响的是由国际热带木材组织资助的国际合作项目"中国热带森林环境资源价值核算及纳入国民经济核算体系的研究"（项目编号为：ITTO PD 39/98 Rev.2(F)）。本项目重点研究森林资源价值核算的理论和方法，和研究将其纳入国民经济核算体系、环境经济制度、绿色政策问题等。本项目已经在若干方面取得了突破，尤其是在森林环境价值纳入国民经济核算体系的方法以及海南案例，在国内已经产生了影响（如海南日报头版头条刊登了海南热带森林绿色GDP研究案例）。 2004年内的工作主要有： --组织了第二次国际森林环境经济研讨会； --出版了《森林资源核算-会议论文和核心文献》（95万字）； --正在出版《森林资源核算--理论与方法》研究报告中文版、英文-法文-西班牙文版； --开展了国际学术交流（在罗马与FAO进行了交流，并探讨了其他国际合作问题）； --应一些地方的要求，零散地为他们开展有关工作提供咨询，其中包括应北京市林业局的要求，与北京市统计局合作，开始了北京市森林环境资源估价和绿色GDP核算； --申报了《中国森林环境服务市场化的模式与启动》新项目： 1旨在提出中国（热带）森林环境服务市场化方案； 2启动中国（热带）森林环境服务市场化进程。
三、今后的发展方向 该领域的研究，目前虽尚未解决环境价值核算的理论和方法难题，但已不宜再继续拘泥于这个问题本身。目前有两个突围方向： （1）结合林业研究环境伦理问题，旨在树立整个社会对待森林生态系统的环境伦理观；（2）研究森林环境服务市场化问题，即研究森林环境服务市场化的作用、潜力、模式、国际经验、风险及其规避措施等；组建实验性的森林环境服务事务所，并通过开展国内外的服务反过头来进一步发展价值核算的理论与方法；探讨通过可公平、公开交易的市场平台运作国家林业公共财政投资金，借以规避政府官员的寻租行为和提高效率的可能性和效果，以及提高森林环境服务生产者的供给意愿和消费者的支付意愿，以及探讨社会各界通过市场化参与森林环境服务生产的机会。 具体做法将是: 1 吸收合理的批评意见； 2 统一评价体系； 3 简化研究方法； 4 重视案例研究； 5 奠定核算基础； 6 建立市场化机制,开展环境评价服务，构建生态服务市场制度框架，促成交易案例； 7开展环境伦理研究； 8构建环境经济制度。 |
