英国政府将大幅提高林地补贴以鼓励植树造林

编号 sjly202400046

日期 20240425

标题 英国政府将大幅提高林地补贴以鼓励植树造林

年份 2024 

学科分类 220.65;林业经济学

国别/机构 英国 

作者 何业云 

关键词 英国  林地补贴  植树造林  自然修复溢价 

主要内容 　　英国环境、食品和农村事务部（Defra）2024年3月18日消息：Defra和英国林业委员会当日宣布，将大幅提高英国林地创建计划（EWCO）的补贴，这是英国政府鼓励植树造林的最新举措。政策自发布之日起生效。
　　根据新政策，农民和土地管理者通过植树造林，可获得每公顷最高11600英镑的补贴，这一补贴额度比此前增加了45%。该政策旨在为英国农民和土地管理者提供更具针对性的植树激励措施，进而鼓励其在最适宜的地方植树造林。同时，此举也将有益于确保本国最具生产力的农田用于粮食生产。
　　新政策实施后，英国每公顷植树造林补贴的最高金额将从8 000英镑增至11600英镑。如果造林地块还满足低敏感性土地补贴的条件，那么可累计获得的最高补贴金额每公顷将增加到12 700英镑，而标准的补贴金额为每公顷10200英镑。这既是英国政府为实现2050年净零排放目标的关键举措，也是政府重视基于自然的解决方案（NbS），在应对气候变化中发挥突出作用的表现。
　　EWCO林地补贴改进方案主要包括以下4项新措施：
　　（1）为进一步促进EWCO项目的实施，同时避免占用最适宜粮食生产的土地，鼓励在低敏感性土地上进行植树造林。在这些土地上实施的植树造林，每公顷可再叠加获得高达1100英镑的补贴。
　　（2）在“自然修复额外补贴”条款中增加了“自然修复溢价”补贴选项。补贴标准为每公顷3300英镑，鼓励在原始林地周边植树造林，促进其自然形成生物多样性丰富的林地。
　　（3）对原有的补贴项，提升补贴额度。其中，主要针对河岸缓冲区、洪水缓冲通道。例如，洪水风险管理的补贴费用翻了1倍，从每公顷500英镑增加到1000英镑；河道休闲区管理补贴由每公顷2200英镑增加到3700英镑。
　　（4）关于15年内的森林养护补贴，从每年每公顷350英镑提高到400英镑。
　　此外，在新政策发布之前，英国林业委员会还推出了新的“植树造林快速通道”，用于申请EWCO补贴。只要提供的申请材料齐全、符合英国林业标准（UKFS），包括满足90%的林地位于低敏感性土地上的条件，林业委员会将在12周（60个工作日）内处理。开通快速通道是为了提高EWCO的补贴效率，那些现在就开始实施植树造林项目且符合申请条件的人无需等待，马上就能申请并获得补贴，同时这也体现了英国政府的诚意。
　　英国林业委员会表示，现在是农民和土地管理者种植和培育更多树木的绝佳时机。新政策鼓励所有符合条件的业主充分利用现有的激励性补贴制度，积极参与植树造林活动。同时，林地对支持农业生产具有重要意义。在非农地上实施植树造林不但可以为农业生产过程提供树荫和遮蔽物，还可以改善土壤和水的质量以提高农业生产力。同时，树林可以减少地表径流造成的侵蚀和养分流失，从而提升土地抗旱和抗洪能力。这些方面的改善对于农业生产和生态环境都具有重要意义。
　　英国政府明确承诺，将积极支持农民和土地管理者通过EWCO参与到实现国家环境和气候目标的行动中来。新政策将在确保最好的耕地用于粮食生产这一首要任务的同时，继续大力支持农民和土地管理者保护自然，不断地改善自然环境，种植更多的树木。 （何业云）

资料来源 世界林草动态,2024(4)